Chương 371: Hội Nghị

Hệ thống cấu trúc chính trị của Quảng Hán Quận về cơ bản đã hoàn thành, tồn tại nhiều lỗ hổng và điểm chưa hoàn thiện, nhưng khung sườn đã được dựng lên hoàn chỉnh.

Quận Công, Quận Thú, Đại tướng quân — Đường Vũ. Lãnh tụ duy nhất, nhân vật linh hồn, chịu trách nhiệm về các quyết sách chiến lược, lựa chọn phương hướng, và xử lý các công việc cốt lõi.

Quận Thừa — Khang Tiết. Người đứng thứ hai về chính vụ, hỗ trợ Đường Vũ xử lý mọi công việc chính trị, đồng thời chủ đạo việc thực thi các chính sách về hộ tịch, ruộng đất, thuế má, lao dịch, xây dựng... trên toàn quận.

Thống lĩnh Đại Đồng Quân — Sử Trung. Người đứng thứ hai về quân vụ, hỗ trợ Đường Vũ xử lý mọi công việc quân sự.

Trưởng sử — Lục Việt. Người đứng thứ ba về quân vụ, chủ yếu chịu trách nhiệm xây dựng quân đội, phân bổ tài nguyên và kỷ luật.

Huyện lệnh Dã Quan kiêm chủ quản mỏ sắt — Đặng Dung. Nhân vật có thực quyền lớn hơn chức vụ, chủ yếu chịu trách nhiệm khai thác mỏ sắt, chế tạo binh khí và vận chuyển.

Chủ quản hậu cần — La Lỗi, La Bàn Tử. Chủ yếu chịu trách nhiệm về hậu cần, quân nhu và kế hoạch bổ sung.

Chủ quản tình báo — Y Sùng Văn. Với tư cách là khôi thủ của Thần Tước, Y Sùng Văn là nhân vật trong bóng tối, không có chức vụ thực tế, và chỉ chịu trách nhiệm với một mình Đường Vũ.

Về mặt chính trị, Chủ bạ, Công tào sử, các Tào duyện sử, đều do những người được chiêu mộ từ Chiêu hiền lệnh hoặc các chủ quản cũ của Quảng Hán Quận đảm nhiệm, đây là chức vụ ngắn hạn, một khi phát hiện năng lực không đủ hoặc không phù hợp, sẽ lập tức điều chỉnh. Về mặt nhân sự, Khang Tiết có quyền quyết sách rất lớn.

Về mặt quân sự, các chủ quản doanh trại như Bành Dũng đã tiếp nhận công việc và bắt đầu huấn luyện.

Cộng thêm các huyện lệnh, huyện thừa, trấn chủ, thôn chủ, đã chống đỡ cho cả Quảng Hán Quận.

Đây chính là giai đoạn khởi đầu của một chính quyền, giống như một đứa trẻ sơ sinh, tuy chưa đủ trưởng thành và vững chắc, nhưng tứ chi ngũ quan đã đầy đủ.

Vì vậy, trước khi rời đi, Đường Vũ đã triệu tập một cuộc họp tại đại sảnh Quận Phủ.

Điều này gần như tương đương với một buổi triều sớm.

Đường Vũ ngồi ở vị trí cao nhất, hai bên trái phải lần lượt là Khang Tiết và Sử Trung, sau đó là Lục Việt, Đặng Dung, La Lỗi, Y Sùng Văn và các quan viên khác, Công tào sử, các Tào duyện sử, huyện lệnh sáu huyện và sáu chủ doanh trại lớn cũng đều có mặt.

Trong đó có cả Phí Vĩnh, gia chủ Phí gia, người đã lập công trong việc đo đạc ruộng đất, thu thuế...

Đương nhiên, Chúc Nguyệt Hi đã lâu không xuất hiện, cũng chọn tham dự, những dịp lớn như thế này, nàng thường không muốn vắng mặt.

Đây là lần đầu tiên Quảng Hán Quận tổ chức một cuộc họp nghiêm túc và trọng đại như vậy kể từ khi cấu trúc chính trị cơ bản hoàn thành, vì vậy mọi thứ đều có quy tắc nghiêm ngặt, trước đó, Khang Tiết đã nhắc nhở đầy đủ.

Đường Vũ chậm rãi nói: "Hội nghị bắt đầu, Khang Tiết, ngươi chủ trì."

"Vâng, Đường Công."

Khang Tiết vẻ mặt trịnh trọng, đứng dậy nhìn mọi người, trầm giọng nói: "Cuộc họp toàn thể đầu tiên của Quảng Hán Quận, sau này cũng có thể gọi là triều hội, đây là một cuộc họp có ý nghĩa sâu sắc, xin các vị nhất định tuân thủ quy tắc, tôn trọng chức vụ của mình, nhận rõ trách nhiệm của mình, trên cơ sở đó, mạnh dạn phát biểu, nói lời chân thành."

"Hội nghị chủ yếu xoay quanh bốn điểm, trước đó, ta đã phân phát nội dung cho các vị xem."

"Thứ nhất, những phần còn thiếu trong hệ thống chính trị."

"Thứ hai, ý tưởng về văn hóa và giáo dục."

"Thứ ba, vấn đề kinh tế cả năm của Quảng Hán Quận."

"Thứ tư, vấn đề quân sự và ngoại giao trong ngắn hạn."

"Tiếp theo, chúng ta sẽ thảo luận xoay quanh bốn vấn đề này, các quan viên liên quan đến vấn đề phải trả lời, các quan viên lĩnh vực khác nếu có ý kiến, cũng có thể tham gia trả lời và đề xuất."

"Bắt đầu từ vấn đề thứ nhất."

Ông mỉm cười, nói: "Phần còn thiếu trong hệ thống chính trị của Quảng Hán Quận chúng ta, vấn đề này, Đường Công sẽ tổng kết mang tính cương lĩnh trước."

Mọi người ngồi ngay ngắn trên ghế, vẻ mặt trịnh trọng nhìn Đường Vũ.

Đường Vũ chậm rãi nói: "Cấu trúc chính trị của Quảng Hán Quận chúng ta về cơ bản đã được xây dựng xong, tuy tồn tại rất nhiều vấn đề, nhưng hình hài kiện toàn, cấu trúc hoàn chỉnh, đã có khả năng xử lý vấn đề một cách hệ thống."

"Tuy nhiên, những vấn đề đã tồn tại, làm sao để tổng kết, làm sao để giải quyết? Những vấn đề chưa tồn tại, làm sao để phát hiện?"

"Vì vậy, dẫn đến phần còn thiếu trong hệ thống chính trị của chúng ta, chính là giám sát."

"Xin các vị hãy trả lời xoay quanh phương diện này."

Khang Tiết giơ tấm thẻ trong tay lên.

Đường Vũ nói: "Khang Quận Thừa, ngươi nói trước đi."

Khang Tiết đứng dậy, không cần sắp xếp ngôn từ, rõ ràng đã chuẩn bị trước.

Ông trịnh trọng nói: "Với tư cách là chủ quản chính vụ của Quảng Hán Quận, tôi đã cân nhắc kỹ lưỡng về việc thể chế của chúng ta thiếu sự giám sát. Bởi vì cấu trúc chính trị của chúng ta vừa mới hoàn thành, còn nhiều tệ nạn, cần không ngừng phát hiện vấn đề, giải quyết vấn đề. Tương lai, cho dù những tệ nạn bề mặt được giải quyết, vẫn sẽ xuất hiện vấn đề tham nhũng, lạm quyền, luôn cần một cơ quan giám sát."

"Vì vậy, tôi đề nghị thành lập một bộ phận giám sát chuyên trách, thường xuyên tuần tra các quan viên, giám sát hiệu quả xây dựng, tham nhũng lạm quyền, tệ nạn chính trị và các vấn đề khác, để có thể giải quyết hiệu quả."

"Bộ phận giám sát nên có các quan viên lâu dài, ổn định, chịu trách nhiệm một số công việc cơ bản, còn các quan viên có thực quyền chịu trách nhiệm tuần tra các nơi, các việc, nên áp dụng chế độ lưu quan, giám sát chéo địa phương."

"Ví dụ, huyện lệnh huyện Dã Quan là Đặng Dung, thì khu vực ông ta chịu trách nhiệm giám sát, có thể là huyện Tân Đô hoặc huyện Lạc."

"Chỉ có giám sát chéo địa phương như vậy, mới có thể tránh được tình trạng quan quan cấu kết, bao che lẫn nhau."

"Làm sai việc gì, cần phải chịu hình phạt như thế nào, tôi đã đang soạn thảo văn bản luật pháp và các biện pháp trừng phạt chi tiết, sau khi hoàn thiện, sẽ trình lên Đường Công xem xét phán đoán, rồi xem xét sửa đổi và thực thi."

"Lời của tôi đã hết."

Ông chắp tay với Đường Vũ, rồi ngồi xuống.

Đường Vũ gật đầu: "Bộ phận giám sát nhất định phải có, chế độ lưu quan giám sát, quả thực có thể giảm bớt hiệu quả tình trạng quan quan bao che, nhưng mức độ và quy mô giám sát còn cần phải suy nghĩ sâu hơn."

Phí Vĩnh giơ tấm thẻ trong tay lên.

Đường Vũ nói: "Phí Vĩnh, ngươi nói."

Phí Vĩnh đứng dậy, trịnh trọng nói: "Đường Công, thuộc hạ đồng tình với đề nghị của Khang Quận Thừa, nhưng về mức độ và quy mô giám sát, đề nghị bộ phận giám sát nhiều nhất chỉ nên thiết lập đến cấp huyện, không thể xuống thấp hơn nữa."

"Điều này chủ yếu xét đến ngân sách, bất kỳ một triều đại nào, quan lại thừa thãi quá mức luôn là vấn đề lớn, đặc biệt là quan lại thừa thãi trong lĩnh vực giám sát, sẽ hạn chế rất lớn sức sống của chính quyền địa phương, sẽ dẫn đến việc đối phó với giám sát trở thành việc quan trọng, còn làm việc thực tế lại trở thành chiêu trò."

"Việc giám sát dưới cấp huyện, chúng ta hy vọng hơn là giải quyết thông qua việc bách tính báo cáo, còn bộ phận giám sát cấp huyện, chỉ cần duy trì tốt kênh báo cáo và nội dung là được."

Đường Vũ cười nói: "Rất chu toàn, Khang Tiết, sau triều hội, ngươi có thể hỏi thêm ý kiến của các quan viên khác, thành lập một nhóm nhỏ chuyên trách để thảo luận, cuối cùng xác định phương án thực thi, trình cho ta xem."

Khang Tiết nói: "Thuộc hạ đã hiểu."

Đường Vũ nói: "Tốt, tiếp theo thảo luận vấn đề thứ hai, ý tưởng về văn hóa và giáo dục."

"Vẫn do ta mở đầu."

"Mọi người đều biết, vấn đề lớn nhất của chúng ta hiện nay là vấn đề sinh tồn, lương thực có đủ ăn không, bách tính có đủ sống không, rồi mới xét đến văn hóa và giáo dục."

"Nhưng sự trỗi dậy của một tập thể hay chính quyền, tất yếu đi kèm với sự lựa chọn về phương hướng văn hóa và ý thức hệ, điều này quyết định sứ mệnh và phong khí nội bộ của một tập thể, vì vậy ta phải đưa ra thảo luận."

"Về văn hóa, giống như ta đã từng nói với các ngươi, mục tiêu cuối cùng của chúng ta là thiên hạ đại đồng, là tạo ra một thời đại phồn vinh, thịnh vượng, hài hòa."

"Chúng ta đại diện cho lợi ích của bách tính, ít nhất lợi ích của bách tính, là một trong những điểm quan trọng nhất của chúng ta."

"Tất cả mọi thứ, đều phải xoay quanh ý thức hệ này, đây là nền tảng và linh hồn, là điều không ai được vi phạm."

"Vì vậy, đối với nội bộ chúng ta, phải tuân thủ luật pháp, tôn trọng nhân cách, tôn trọng kiến thức, tôn trọng nhân tài, tôn trọng chân lý, thực sự cầu thị."

"Tuân thủ luật pháp là điều mọi người phải làm được, tôn trọng nhân cách có nghĩa là gì? Ví dụ các ngươi có người là huyện chủ, các ngươi có cấp dưới, nhưng cấp dưới là người, là quan viên của Quảng Hán Quận, chứ không phải là tay sai và gia nô của các ngươi."

"Tôn trọng kiến thức, nhân tài, chân lý và thực sự cầu thị, đều có ý nghĩa tương tự, tập thể của chúng ta, chú trọng hơn vào thực tế, phải nói thật, làm việc thật."

"Một sự việc, có những ý kiến khác nhau, nên tôn trọng bên đúng đắn hơn, chứ không phải bên có chức vụ cao hơn, quyền lực lớn hơn."

"Gặp phải vấn đề gây tranh cãi, phải thảo luận nghiêm túc hoặc báo cáo lên trên."

"Gặp được nhân tài, đặc biệt là nhân tài ưu tú, phải dám phát hiện, dám đề bạt, dám tạo dựng sân khấu cho họ phát huy tài năng."

"Phải thực tế, thành tích là tiêu chuẩn quan trọng nhất để chúng ta đánh giá năng lực của một quan viên."

"Nhớ kỹ, thành tích ở đây, là thành tích thực tế, chứ không phải những thứ hão huyền."

"Vì vậy, về phương hướng văn hóa nội bộ, ta đã đưa ra yêu cầu nghiêm ngặt, các ngươi có thể xoay quanh việc xây dựng văn hóa bên ngoài và xây dựng giáo dục, để thảo luận."

Mọi người nhìn nhau, rơi vào trầm tư.