Chương 155: Lớn quân dự bị chiến lược

Ngày 23 tháng 10 năm 1850, Quốc hội Liên minh các quốc gia Đức họp tại Frankfurt. Áo đề xuất thành lập một nội các chung cho tất cả các bang quốc và nhanh chóng nhận được sự ủng hộ rộng rãi. Sự ủng hộ của các bang quốc nhỏ chủ yếu nhằm tăng thanh thế cho Áo, bởi trên thực tế, quyền quyết định cuối cùng vẫn thuộc về các quốc gia lớn.

Phổ và Bayern đương nhiên kiên quyết phản đối. Việc thành lập một nội các chung, với mỗi quốc gia cử một đại diện, là một ý đồ xấu mà họ khó lòng chấp thuận. Áo vốn là cường quốc đứng đầu trong các bang quốc Đức, một khi nội các này được thành lập, thủ tướng chắc chắn sẽ là đại diện của Áo, điều này không cần phải nghi ngờ. Chỉ cần suy nghĩ một chút cũng đủ hiểu, một nội các hơn ba mươi thành viên chắc chắn sẽ không tránh khỏi tranh cãi, và người đưa ra phán quyết cuối cùng đương nhiên là thủ tướng. Dưới thể chế như vậy, tiếng nói của Bayern và Phổ sẽ bị giảm xuống mức thấp nhất, không khác biệt nhiều so với các bang quốc nhỏ khác. Trong thời gian ngắn, họ còn có ảnh hưởng đến các bang quốc khác, nhưng về lâu dài, các bang quốc nhỏ sẽ không còn nể mặt, bởi trong thể chế liên bang, quyền lợi của mọi người đều như nhau.

Nếu lôi kéo được các bang quốc nhỏ, Áo tự nhiên có thể từng bước thực hiện công cuộc thống nhất, chẳng hạn như thống nhất tiền tệ liên bang, thống nhất quân đội liên bang, thống nhất tài chính liên bang... Không cần vội vàng, cứ từ từ "luộc ếch trong nước ấm". Chỉ cần một trăm tám mươi năm nữa, Liên minh các quốc gia Đức sẽ thực sự thống nhất.

Đó là những ý tưởng lý tưởng. Trên thực tế, sau khi Phổ và Bayern phản đối, Anh, Pháp, Nga cũng lên tiếng phản đối. Tóm lại, vùng Đức không thể thống nhất, ngay cả trên danh nghĩa cũng không được. Người Anh thậm chí còn đề xuất giải tán Quốc hội Liên minh các quốc gia Đức, để Bayern và các bang quốc nhỏ của Đức thống nhất thành một quốc gia mới, còn Áo và Phổ thì "cút đi". Đề nghị này được Vương quốc Bayern ủng hộ, Pháp và Nga cũng không có ý kiến gì. Tuy nhiên, nó đã bị đại diện của Phổ và Áo kịch liệt phản đối. Vừa mới là kẻ thù, nhưng dưới đề nghị của "John Bull" (Anh), Phổ và Áo lập tức liên minh. Điều này một lần nữa chứng minh rằng giữa các quốc gia, chỉ có lợi ích là vĩnh cửu, không có kẻ thù vĩnh cửu.

Thấy "sân khấu" bị người Anh "quét sạch", mục đích đã đạt được, đại diện của Áo tự nhiên sẽ không nhắc lại việc bầu hoàng đế để kích động người Phổ. Mục đích của người Anh cũng đã đạt được, hạt giống chia rẽ đã được gieo xuống thành công. Mâu thuẫn cũng đã nảy sinh giữa ba quốc gia Áo, Phổ và Bayern. Sự ủng hộ của các cường quốc không nghi ngờ gì đã kích thích tham vọng của Bayern, chỉ chờ ngày "mọc rễ nảy mầm". Nếu thực lực của Vương quốc Bayern tăng thêm hai ba lần nữa, dưới sự hỗ trợ mạnh mẽ, việc chia ba vùng Đức chưa chắc đã không thể xảy ra. Dù sao, quy luật tam giác là ổn định nhất, chỉ cần "liên yếu kháng mạnh", với sự can thiệp của các quốc gia châu Âu khác, cả Phổ lẫn Áo đều sẽ mất đi cơ hội thống nhất Đức.

Đáng tiếc, Maximi I, ngoài tham vọng, thì cả thực lực của Bayern lẫn thủ đoạn chính trị của người cai trị đều còn kém xa. Trong tình hình thực lực của Vương quốc Bayern chưa đủ, muốn đối đầu với Phổ và Áo nhất định phải lôi kéo các bang quốc nhỏ khác. Về lý thuyết, tổng dân số của tất cả các bang quốc nhỏ vùng Đức cộng lại cũng gần mười bảy triệu, tổng thực lực không chênh lệch nhiều so với Vương quốc Phổ. Lần này, Bayern lại liên thủ với Vương quốc Phổ, đề xuất thành lập "Nội các Tam quốc", không nghi ngờ gì đã làm tổn hại lợi ích của các bang quốc nhỏ này. Trong tình huống đó, địa vị lãnh đạo của Bayern trong các bang quốc nhỏ đã bị lung lay. Vì những lợi ích hư vô, Bayern đã đánh mất nền tảng của chính mình. Franz không khỏi hạ thấp mức độ đe dọa của Bayern xuống hai bậc.

Tại Cung điện Schönbrunn ở Vienna, Bộ Lục quân đã đề xuất với chính phủ Áo về việc mở rộng quân dự bị. Hiện tại, Đế quốc Áo, ngoài hơn ba trăm ngàn quân thường trực, còn có hơn năm trăm ngàn quân dự bị. Về lý thuyết, sau khi chiến tranh bùng nổ, chính phủ Áo có thể động viên thêm năm trăm ngàn quân trong vòng một tháng. Trên thực tế, năm 1848 đã chứng minh cơ chế động viên của chính phủ Áo chưa đạt chuẩn, việc động viên hơn hai trăm ngàn quân đã mất cùng một khoảng thời gian. Đương nhiên, điều này cũng liên quan đến hiệu suất thấp của chính phủ Áo lúc bấy giờ, hiện tại tốc độ này chắc chắn sẽ được cải thiện đáng kể.

Động viên quân dự bị không chỉ là triệu tập người dân, mà còn phải trải qua huấn luyện để khôi phục sức chiến đấu. Vũ khí, trang bị, đạn dược và vật liệu dự trữ cũng là những phần không thể thiếu. Thân vương Windischgraetz phân tích: "Để đảm bảo an ninh quốc phòng của Đế quốc Áo, cơ chế động viên hiện tại không còn đáp ứng được nhu cầu thực tế. Kể từ Cách mạng Tháng Hai ở Paris, người Pháp đã thoát khỏi ràng buộc của Hệ thống Vienna, và trong hai năm qua, sức mạnh quân sự của họ đang phục hồi nhanh chóng. Một khi cuộc đấu tranh nội bộ trong chính phủ Pháp phân định thắng bại, liệu có thể khơi mào một vòng khuếch trương đối ngoại mới? Và hướng khuếch trương sẽ ở đâu? Không ai biết câu trả lời cho vấn đề này, chúng ta phải chuẩn bị sẵn sàng để đón nhận những thách thức sắp tới. Vương quốc Phổ láng giềng những năm gần đây cũng không hề yên phận, chi tiêu quân sự của họ có bao giờ thấp hơn bốn mươi phần trăm không? Chi tiêu quân sự cao như vậy không thể không có mục đích. Trong vài thập kỷ gần đây, Vương quốc Phổ đã mở rộng lãnh thổ gấp mấy lần, và giờ đây họ còn muốn thống nhất vùng Đức. Bất kể đó có phải là ảo tưởng hay không, chúng ta đều phải dập tắt ý đồ của họ. Còn về đồng minh của chúng ta, Đế quốc Nga, tôi biết nghi ngờ đồng minh ở đây là không đạo đức, nhưng thực lực của người Nga thực sự quá mạnh. Nếu một ngày nào đó chúng ta xảy ra xung đột lợi ích, Đế quốc Áo không thể không có sức chiến đấu sao? Trong những biến động quốc tế sắp tới, để đảm bảo an ninh quốc phòng của Đế quốc Áo, sức mạnh quân sự của chúng ta nhất định phải được nâng cao. Cân nhắc khả năng tài chính, việc tiếp tục mở rộng số lượng quân thường trực là quá khó khăn. Chúng tôi cho rằng, cùng với việc cải tổ cơ chế động viên, việc tăng số lượng quân dự bị lên hai triệu là một con số hợp lý."

"Thuyết đe dọa Pháp", "Thuyết đe dọa Phổ", "Thuyết đe dọa Nga", liên tiếp đưa ra ba mối đe dọa lớn, rõ ràng Thân vương Windischgraetz đã chuẩn bị rất kỹ lưỡng. Bộ trưởng Tài chính Karl cười ha hả nói: "Bộ Lục quân muốn tăng thêm hai triệu quân dự bị, tôi hoàn toàn ủng hộ, miễn là không tăng chi tiêu quân sự là được."

Không tăng chi tiêu quân sự, làm sao có thể như vậy được? Ngay cả khi quân dự bị rẻ hơn nhiều so với quân thường trực, nhưng hàng năm cũng phải tiến hành huấn luyện quân sự đơn giản chứ? Quân dự bị của Áo, giống như hầu hết các quốc gia, đều do binh lính giải ngũ tạo thành. Muốn tăng số lượng này cũng đơn giản, hoặc là kéo dài niên hạn quân dự bị, hoặc là rút ngắn thời gian phục vụ của binh lính thường trực. Muốn tăng số lượng quân dự bị lên hai triệu, về lý thuyết là không có chút khó khăn nào, trừ việc cần tiền. Bây giờ "thần tài" không chịu chi tiền, vậy kế hoạch này chẳng phải là vô nghĩa sao? Khoản thiếu hụt này không phải là vài triệu, mà là hơn chục triệu, không phải Bộ Lục quân có thể tự xoay sở được.

Thân vương Windischgraetz bất đắc dĩ nói: "Thưa ngài Karl, ngài đừng nói đùa. Hai triệu quân dự bị, nhiều người như vậy hàng năm đều phải tiến hành huấn luyện định kỳ, nếu Bộ Tài chính không chi tiền, chẳng lẽ tôi phải đi xin ăn?"

Không nghi ngờ gì, việc quân đội đưa ra đề nghị mở rộng quân dự bị vào thời điểm này, mục đích chính là để tranh giành ngân sách tài chính cho năm tiếp theo. Với lượng lớn đầu tư nước ngoài đổ vào, năm 1850 Áo đã bắt đầu có dấu hiệu phồn vinh, các nhà máy mọc lên như nấm. Mặc dù nhiều doanh nghiệp được miễn thuế, nhưng chúng vẫn mang lại nguồn thu thuế lớn cho chính phủ. Điều này không mâu thuẫn, việc một số doanh nghiệp được miễn thuế không có nghĩa là các nhà cung cấp nguyên liệu đầu vào và các kênh phân phối đầu ra của họ cũng được miễn thuế. Mặc dù khái niệm chuỗi công nghiệp chưa ăn sâu vào lòng người, nhưng nó đã thực sự xuất hiện. Hiệu quả mà một nhà máy tạo ra chắc chắn không chỉ giới hạn trong bản thân nhà máy đó. Ngoài việc kéo theo các chuỗi công nghiệp trực tiếp ở thượng và hạ nguồn, nó còn kéo theo sự phát triển của các ngành công nghiệp đồng bộ xung quanh như ăn uống, may mặc, thực phẩm phụ... Bất kể các nhà tư bản đầu tư có lý trí hay không, việc kéo theo tốc độ tăng trưởng kinh tế cao của Áo là một sự thật không thể chối cãi. Tăng trưởng kinh tế cao đồng nghĩa với tăng trưởng thu nhập tài chính cao, chính phủ có tiền thì mọi người mới có thể ra ngoài "cướp" ngân sách, Bộ Lục quân chẳng qua là "khẩu vị" hơi lớn một chút.

Bộ trưởng Tài chính Karl không hề lay chuyển nói: "Việc mở rộng quân dự bị lên hai triệu, làm sao có thể đạt được trong một bước? Theo tình hình hiện tại, ngay cả khi hàng năm tăng thêm hai trăm ngàn quân dự bị, trừ những người quá tuổi, việc hoàn thành cuối cùng cũng phải là chuyện của mười năm sau. Ngân sách cho 'Chiến lược quân dự bị lớn' của các ngài, trên thực tế có thể cắt bỏ một số không ở phía sau, vài triệu quan các ngài tự xoay sở một chút là được."

Quả nhiên, không ai dễ đối phó. Dù Thân vương Windischgraetz che giấu thế nào, điểm yếu này vẫn bị lộ ra. Thân vương Windischgraetz giải thích: "Không thể nói như vậy, tình hình quốc tế phức tạp, một khi người Nga ra tay phá vỡ cục diện, chúng ta nhất định phải hành động, cố gắng hết sức nâng cao sức mạnh quân sự của chúng ta, đó mới là biện pháp hiệu quả nhất để đảm bảo an ninh của Đế quốc Áo. Có rất nhiều cách để mở rộng số lượng quân dự bị, không nhất thiết phải chờ binh lính giải ngũ rồi chuyển hóa. Chúng ta hoàn toàn có thể tổ chức thanh niên trai tráng tiến hành huấn luyện quân sự đơn giản. Sau khi chiến tranh bùng nổ, chỉ cần một hoặc hai tháng, họ có thể trở thành binh lính đạt chuẩn, nhanh hơn nhiều so với việc đơn thuần tuyển mộ tân binh và huấn luyện từ đầu."

Karl suy nghĩ một chút nói: "Biện pháp này không tồi, nhưng chi phí quá lớn. Ngay cả khi người Nga ra tay, chiến tranh cũng sẽ không kết thúc trong thời gian ngắn, Đế quốc Ottoman cũng không phải là 'giấy dán'. Căn cứ kinh nghiệm trước đây, ngắn nhất cũng phải đánh hai ba năm, nếu kéo dài, đánh mười năm tám năm cũng không phải là không thể. Đến lúc đó lại sử dụng cũng được, yên tâm, một khi tình hình quốc tế có biến động, trọng tâm của chính phủ cũng sẽ chuyển sang quân đội, các ngài muốn mở rộng thế nào cũng không thành vấn đề."

Những chuyện như vậy Franz đã gặp nhiều, về cơ bản là trước mỗi kỳ ngân sách tài chính hàng năm đều xuất hiện, gần như lần nào Karl cũng "đơn thương độc mã" đối đầu với các bộ.

"Được rồi, vấn đề tài chính của ngân sách hàng năm vẫn còn thời gian, các ngài cứ xuống dưới từ từ thương nghị. Trước hết hãy thảo luận về tính khả thi của kế hoạch quân dự bị mà Bộ Lục quân đã đề xuất."

Thủ tướng Felix đáp: "Bệ hạ, việc thành lập một đội quân dự bị khổng lồ thực sự rất quan trọng đối với an ninh quốc phòng của chúng ta. Đặc biệt là trong chiến lược tiếp theo của chúng ta, việc có thể động viên một đội quân khổng lồ trong thời gian ngắn nhất có thể giảm thiểu nguy hiểm xuống mức thấp nhất."

Franz biết mọi người đang chuẩn bị học hỏi chiến thuật "biển người" của người Nga. Bây giờ là thời đại hỏa lực đồng loạt, trên chiến trường, số lượng đông đảo thực sự chiếm ưu thế. Về dân số, Áo và Pháp không chênh lệch nhiều, trừ "gấu xù" (Nga) biến thái kia ra, trên lục địa châu Âu, Đế quốc Áo không sợ việc "đọ người".

"Ủng hộ!""Ủng hộ!"...

Trong vấn đề này, mọi người nhanh chóng đạt được sự đồng thuận, chân lý "người đông lực lượng lớn" một lần nữa được chứng minh là khả thi.

Franz nghiêm túc hỏi: "Vậy thưa Bộ trưởng Lục quân, một đội quân khổng lồ như vậy, làm thế nào để đảm bảo sức chiến đấu của họ?"

Không thể chỉ vì có nhiều lính mà coi họ như pháo hôi. Áo cũng không phải là "gấu xù", binh lính tử trận cũng cần được trợ cấp. Franz không tin rằng việc nói về lòng yêu nước và nhiệt huyết với binh lính là hữu ích. Thay vì đưa ra những lý thuyết cao siêu như vậy, tốt hơn là trực tiếp nói cho họ biết rằng nếu chiến thắng, họ có thể đạt được đất đai, tiền bạc, chiến lợi phẩm, tước vị... Những thứ hữu hình đó đáng tin hơn.

Thân vương Windischgraetz đáp: "Bệ hạ, khâu quan trọng nhất để đảm bảo sức chiến đấu của quân đội chính là sĩ quan. Bộ Lục quân chúng ta chuẩn bị mở rộng số lượng chỉ huy, bổ nhiệm hai phó chức cho các sĩ quan ở tuyến đầu. Trong thời kỳ chiến tranh, có thể mở rộng quân đội lên một triệu người trong thời gian ngắn nhất, để chiếm ưu thế ngay khi chiến tranh mới bùng nổ."

Franz gật đầu. Từ tình hình quốc tế hiện tại, chỉ cần một đợt tấn công thành công ngay khi chiến tranh mới bùng nổ, chiến tranh cũng sẽ kết thúc. Quốc lực của Vương quốc Phổ có hạn, chỉ có thể "làm một đợt", nếu thất bại thì trong thời gian ngắn hoàn toàn không có khả năng phục hồi; người Pháp chỉ cần chịu một thất bại lớn trên chiến trường, người dân Pháp sẽ giúp tiêu diệt chính phủ. Chỉ cần không "não tàn" đến mức tấn công lãnh thổ Pháp, chính phủ Pháp mới sẽ lại rơi vào cuộc đấu đá nội bộ kéo dài, và khi họ kết thúc đấu đá, "món ăn cũng đã nguội".