Chương 287: Lớn di dân

Hoàng đế Franz, với uy tín của mình, đã ký kết điều ước với Đế quốc Ottoman và lập tức thanh toán số vật liệu trị giá mười triệu Thần Thuẫn. Chính phủ Vienna không hề chiết khấu, bởi lẽ năng suất sản xuất dư thừa là một hệ quả của khủng hoảng, khiến kho hàng chất đống vật liệu không bán được. Việc tiêu hủy trực tiếp sẽ là một sự lãng phí mà Franz không chấp nhận. Giao dịch với chính phủ Sultan là một giải pháp không thể tốt hơn. Nếu có thể, ngài còn muốn thực hiện giao dịch tương tự với người Nga, vì dù thế nào, nó vẫn tốt hơn việc chứng kiến những vật liệu này mục nát trong kho. Đặc biệt là nông sản, những thành phẩm đã qua tinh chế này có thời hạn sử dụng không dài. Chất bảo quản ở thời đại này còn quá kém, và việc sử dụng chúng có thể gây chết người. Dù mọi người không quá coi trọng an toàn thực phẩm, nhưng cũng không thể để sản phẩm gây hại đến tính mạng, điều đó sẽ làm hỏng danh tiếng. Liên quan đến vấn đề dư luận, chính phủ Vienna kiểm soát rất chặt chẽ: không được gây chết người là giới hạn cuối cùng về an toàn thực phẩm, ngay cả đối với sản phẩm xuất khẩu. Dĩ nhiên, điều này chỉ giới hạn ở mức đó; những tiêu chuẩn cao hơn thuộc về thực phẩm cao cấp, ví dụ như sản phẩm "chuyên cung cấp cho quý tộc", với chất lượng không hề thua kém các sản phẩm đời sau. Sự chênh lệch giá giữa hai loại hàng hóa này thường gấp vài lần, thậm chí hàng chục lần, minh chứng rõ ràng cho câu "của rẻ là của ôi".

Tại Cung điện Vienna, sau khi nghe báo cáo từ Bộ trưởng Nông nghiệp, Franz suy nghĩ một lát rồi nói: "Nếu kim ngạch xuất khẩu nông sản sụt giảm, vậy chúng ta hãy tự tạo ra thị trường. Chẳng phải chúng ta vừa đạt được thỏa thuận với Đế quốc Ottoman, rằng dân cư trên những vùng đất đó sẽ được họ rút về sao? Bây giờ, hãy lập tức tổ chức tàu thuyền vận chuyển. Chúng ta có thể cung cấp cho họ khẩu phần ăn trong một năm như một khoản bồi thường cho việc di dân sớm. Chắc chắn chính phủ Sultan sẽ không từ chối một điều tốt như vậy. Chờ khi người Ottoman đã rời đi, chúng ta sẽ tổ chức di dân trong nước để lấp đầy, hoàn toàn kiểm soát những khu vực này. Như vậy, các công ty vận tải sẽ có thêm nghiệp vụ, chúng ta cũng có thể giảm bớt áp lực tồn đọng lương thực, giúp ổn định giá lương thực trong nước."

Vùng Địa Trung Hải không giống như các thuộc địa hải ngoại khác; chính phủ Vienna có khả năng trực tiếp kiểm soát. Ngay cả khi chưa có điện báo xuyên đại dương, việc truyền tin cũng chỉ mất khoảng một tuần. Chỉ cần toàn bộ người Ottoman tại địa phương rút lui và được thay thế bằng di dân trong nước, thì không cần lo lắng về vấn đề cai trị.

Bộ trưởng Nông nghiệp Christian đáp: "Vâng, Bệ hạ."

Dừng lại một chút, Franz bổ sung: "Hãy nhớ gói gọn cả dân chúng trên quần đảo Ionia và bán đảo Sinai để trao cho Đế quốc Ottoman. Nếu có vấn đề, hãy dùng tiền hối lộ các quan chức chính phủ Sultan. Dù sao, Đế quốc Ottoman không có hộ tịch, số lượng người cụ thể là một sổ sách lộn xộn đối với chính phủ Sultan, việc lừa dối không quá khó khăn. Vấn đề di dân phải được hoàn thành nhanh chóng. Trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế, thực hiện công việc này là lúc chi phí thấp nhất. Nó còn giúp giảm bớt khủng hoảng, có thể nói là nhất cử lưỡng tiện."

Đây không phải là suy đoán. Ở thời đại này, Đế quốc Ottoman được mệnh danh là đế quốc hủ bại nhất thế giới; chỉ cần trả tiền, không có chuyện gì mà đám quan lại này không dám làm.

Nghe nói phải nhanh chóng hoàn thành công tác di dân, Bộ trưởng Thuộc địa Josip Jelacic cảm thấy đau đầu. Nhu cầu di dân lần này không hề nhỏ; để kiểm soát vĩnh viễn những lãnh thổ mới này, không thể thiếu người. Đảo Crete cần ít nhất ba bốn vạn di dân, đảo Síp cần ít nhất ba bốn vạn, quần đảo Ionia cần ít nhất hai ba vạn, Libya cần một trăm mấy chục ngàn, bán đảo Sinai coi như năm ngàn, tổng cộng lại là hơn hai trăm ngàn người. Những khu vực này cần người, và các thuộc địa ở châu Phi cũng vẫn cần người. Congo và Vịnh Guinea có thể tạm dừng trước, vì số lượng dân cư ở hai nơi này đã khá đông, tạm ngừng di dân quy mô lớn cũng được. Nhưng Nigeria vừa mới tiếp quản, và Cameroon, Benin đang được thâm nhập, tuyệt đối không thể thiếu di dân. Nếu không, chờ John Bull (Anh) phục hồi sức lực, họ sẽ lại gây chuyện. Lựa chọn tốt nhất giống như Vịnh Guinea hiện tại, dù người Anh rất thèm muốn, nhưng khi thấy một lượng lớn di dân Đức đến đó, họ đã mất hứng thú.

Ở thời đại này, những người đến thuộc địa để làm giàu không hề dễ bị bắt nạt. Đặc biệt là các quý tộc mở nông trường, đồn điền, họ đều là những chủ đất có thể cầm súng cưỡi ngựa. Trên đất liền, người Anh hoàn toàn không thể làm gì họ. Nếu một thuộc địa chỉ có vỏn vẹn một vạn người, một ngày nào đó trở mặt với Anh hoặc Pháp, thuộc địa đó sẽ lập tức đổi chủ. Chính phủ Vienna không chỉ tính toán việc khai thác thuộc địa mà còn suy nghĩ cách bảo vệ chúng. Trong bối cảnh này, không có mười mấy hai trăm ngàn di dân thì thực sự không đủ.

Ngoài những khu vực này, còn phải cân nhắc bán đảo Balkans. Để kiểm soát các vùng Wallachia, Moldavia, Serbia, Bosnia, chính phủ Vienna còn xây dựng kế hoạch một triệu di dân. Số di dân này chỉ có thể đến từ vùng Đức, nhằm đảm bảo quá trình hòa nhập dân tộc diễn ra thuận lợi, đây cũng là một công việc cấp bách. Để tránh tình trạng nhiều bộ phận tranh giành di dân, toàn bộ công tác di dân đều được giao cho Bộ Thuộc địa thống nhất phụ trách.

Josip Jelacic giải thích: "Bệ hạ, theo tình hình kinh tế trong nước chuyển biến tốt, số lượng dân chúng sẵn lòng di dân ra nước ngoài ngày càng ít. Trong thời gian ngắn, chúng ta không thể tập hợp đủ số lượng di dân lớn như vậy. Ngài biết rằng để thuận tiện cho việc đồng hóa, mỗi lần tổ chức di dân chúng ta đều phải phân tán an trí, không để các dân tộc thiểu số tập trung ở một khu vực. Kể cả những người tị nạn di cư từ bán đảo Balkans cũng được phân bổ theo một tỷ lệ nhất định, đảm bảo họ không thể tạo thành ưu thế chủ đạo tại chỗ. Điều này cũng gây ra phiền toái cho công tác di dân. Cho đến nay, số lượng dân chúng trong nước tự nguyện đăng ký di dân chưa đủ hai trăm ngàn người, cộng thêm tổng số người đăng ký ở vùng Đức cũng không quá năm trăm năm mươi ngàn. Phần lớn mọi người đều nghiêng về di dân đến bán đảo Balkans, số lượng dân chúng sẵn lòng đến các thuộc địa hải ngoại vẫn chưa đến một nửa."

Franz gật đầu, điều này là rất bình thường. Nếu không phải bất đắc dĩ, người bình thường làm sao có thể sẵn lòng rời bỏ quê hương? Di dân đến bán đảo Balkans thì còn đỡ, vẫn là ở bản thổ, dọc sông Danube có thể đi lại một tháng một lần. Hải ngoại thì lại khác. Dù chính phủ Vienna đưa ra các điều kiện ưu đãi, như mở nông trường, đồn điền ở thuộc địa hải ngoại, chính phủ trực tiếp công nhận quyền sở hữu sản phẩm, thậm chí còn có chính sách cho vay ưu đãi, nhưng nhiều người vẫn còn lo lắng.

"Kinh tế mới chỉ lan đến vùng Đức không lâu, còn phải kéo dài một thời gian nữa. Tương lai, số lượng dân chúng phá sản ở vùng Đức sẽ còn gia tăng, đây chính là cơ hội. Bộ Ngoại giao đã liên lạc với chính phủ các bang quốc, họ sẽ không ngăn cản hành động của các ngài. Trước khi khủng hoảng kinh tế kết thúc, đây đều là thời điểm cao điểm của di dân. Các ngài bây giờ phải chạy đua với thời gian, đưa di dân đi nhanh nhất có thể. Nếu không kịp vận chuyển ra hải ngoại, thì hãy đưa họ đến bán đảo Balkans. Một khi khủng hoảng kinh tế kết thúc và mọi người tìm được việc làm, tình hình sẽ lại khác."

Thực tế là tàn khốc như vậy. Trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế, số người thất nghiệp không phải là tài sản mà ngược lại là mầm mống bất ổn xã hội. Chính phủ các nước mong muốn họ rời đi càng nhanh càng tốt. Trong bối cảnh này, Bộ Ngoại giao Vienna còn thuyết phục được Thụy Sĩ, Bỉ và các quốc gia thuộc vòng văn hóa Đức khác. Chính phủ các nước này đều hoan nghênh thái độ của Áo trong việc chiêu mộ di dân. Dĩ nhiên, cơ hội tốt này chỉ giới hạn trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế. Một khi kinh tế phục hồi bình thường, nếu còn muốn lôi kéo di dân, dù chính phủ các nước không ngăn cản, thì các nhà tư bản địa phương cũng sẽ không đồng ý. Chỉ khi có nhiều sức lao động thì giá cả mới rẻ. Đây cũng là lý do tại sao chính phủ các nước châu Âu khó có thể tổ chức di dân quy mô lớn. Nếu chính phủ Vienna không đủ mạnh, không thể áp chế các nhà tư bản trong nước, Franz cũng không thể nào rầm rộ tổ chức di dân như vậy.